江西省積極響應(yīng)國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”戰(zhàn)略部署，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為引擎，持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革，大力推廣“一次不跑”服務(wù)模式，全面提升互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)水平，為企業(yè)和群眾打造更加便捷、高效、透明的政務(wù)環(huán)境。
一、 頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)，構(gòu)建一體化政務(wù)服務(wù)體系
江西省委、省政府高度重視政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新，將其作為優(yōu)化營商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。通過出臺(tái)系列政策文件，明確了以“一網(wǎng)通辦”為核心，以數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同為支撐的改革路徑。省級(jí)統(tǒng)籌建設(shè)了全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)——“贛服通”及江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，橫向打通各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，縱向貫通省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)，構(gòu)建了“全省一盤棋”的線上線下一體化政務(wù)服務(wù)體系，為實(shí)現(xiàn)“一次不跑”奠定了堅(jiān)實(shí)的制度和技術(shù)基礎(chǔ)。
二、 聚焦“一次不跑”，推動(dòng)服務(wù)流程革命性再造
“一次不跑”是江西政務(wù)服務(wù)改革的核心目標(biāo)之一。通過流程再造和數(shù)據(jù)賦能，江西將大量原先需要群眾和企業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)，轉(zhuǎn)變?yōu)槿叹W(wǎng)辦、掌上辦、自助辦。
- 事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化與清單管理：全面梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，編制并動(dòng)態(tài)更新“一次不跑”和“只跑一次”事項(xiàng)清單，明確辦理?xiàng)l件、材料、流程和時(shí)限，并通過線上平臺(tái)向社會(huì)公開，讓辦事標(biāo)準(zhǔn)一目了然。
- 電子證照與材料共享：大力推廣電子證照、電子印章、電子簽名應(yīng)用，建設(shè)全省統(tǒng)一的電子證照庫。辦事過程中，能通過數(shù)據(jù)共享獲取的材料不再要求申請(qǐng)人重復(fù)提交，有效解決了“重復(fù)證明、循環(huán)證明”問題。
- 智能審批與告知承諾：在風(fēng)險(xiǎn)可控的領(lǐng)域，探索推行智能審批（即報(bào)即批）和告知承諾制。申請(qǐng)人只需在線填寫表單、做出信用承諾，系統(tǒng)即可自動(dòng)比對(duì)核驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“秒批秒辦”，極大提升了審批效率。
- 線上線下融合與幫辦代辦：對(duì)于確需線下辦理或特殊群體辦理的事項(xiàng)，完善預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)等機(jī)制。在基層服務(wù)中心配備幫辦代辦員，指導(dǎo)群眾使用線上平臺(tái)，確保“線上能辦、線下好辦”。
三、 強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，提升平臺(tái)支撐與用戶體驗(yàn)
強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)是“一次不跑”改革的支撐。江西持續(xù)優(yōu)化“贛服通”移動(dòng)端和江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的功能與體驗(yàn)。
- 平臺(tái)功能集成化：“贛服通”已接入全省各級(jí)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)千項(xiàng)，覆蓋社保、醫(yī)保、公積金、戶籍、教育、交通、企業(yè)開辦等多個(gè)高頻領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“一機(jī)在手、辦事無憂”。
- 服務(wù)渠道多元化：除了電腦端和手機(jī)APP，還拓展了支付寶小程序、微信小程序、自助服務(wù)終端等多種服務(wù)渠道，滿足不同用戶群體的使用習(xí)慣。
- 智能搜索與精準(zhǔn)推送：升級(jí)平臺(tái)搜索引擎，提供“模糊查詢”“情景引導(dǎo)”等智能服務(wù)。利用大數(shù)據(jù)分析，嘗試向用戶精準(zhǔn)推送可能需要的政策和服務(wù)信息，變“人找服務(wù)”為“服務(wù)找人”。
- 安全與運(yùn)維保障：建立健全網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系，保障平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行和個(gè)人信息安全，筑牢“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的安全底線。
四、 改革成效與社會(huì)反響
通過不懈努力，江西“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革取得顯著成效。“一次不跑”事項(xiàng)比例大幅提升，企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、工程建設(shè)項(xiàng)目審批等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟鷷r(shí)限大幅壓縮。企業(yè)和群眾的辦事成本顯著降低，獲得感、滿意度持續(xù)增強(qiáng)。“贛服通”的用戶注冊(cè)量和訪問量不斷攀升，已成為江西百姓日常生活中不可或缺的“數(shù)字政務(wù)管家”。
五、 未來展望
面向江西將繼續(xù)深耕“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”領(lǐng)域，推動(dòng)改革向縱深發(fā)展。下一步將重點(diǎn)聚焦于：
- 深化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用：進(jìn)一步打破數(shù)據(jù)壁壘，推動(dòng)更多數(shù)據(jù)資源在安全合規(guī)前提下有序共享，支撐更復(fù)雜的“一件事一次辦”場(chǎng)景。
- 提升智能化水平：深化人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)應(yīng)用，探索更多“無感智辦”“免申即享”服務(wù)模式。
- 拓展服務(wù)廣度深度：將更多便民惠企服務(wù)納入平臺(tái)，并向鄉(xiāng)村基層延伸，推動(dòng)城鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)均等化。
- 強(qiáng)化法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)：完善相關(guān)法規(guī)制度，為改革提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
江西省通過深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，強(qiáng)力推進(jìn)“一次不跑”，不僅大幅提升了行政效能和便民利企水平，也為數(shù)字政府建設(shè)和治理能力現(xiàn)代化積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，正朝著打造全國政務(wù)服務(wù)滿意度最高省份之一的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。
